Le reste à charge zéro pourrait alourdir la facture de tous les autres porteurs de lunettes

07/11/2018 Par Catherine le Borgne
Système de santé

Le reste à charge zéro pour les lunettes d'un panier de soins ? Selon le Groupement des industriels et fabricants d'optique (GIFO), cette promesse du candidat Macron actuellement en cours de validation par le projet de budget 2019 de la sécurité sociale, devrait se traduire par une augmentation du reste à charge pesant sur les autres acheteurs. Tout en faisant baisser la qualité des équipements du panier "100 % santé".

  Le GIFO a mandaté le cabinet Asterès, dirigé par l'économiste Nicolas Bouzou, pour déterminer quelles seraient les conséquences pour les praticiens de l'optique, de la mise en place de la réforme du reste à charge zéro, dans leur secteur. "La réforme "100% santé" va d’abord contribuer à augmenter le reste à charge d’une grande majorité des acheteurs (à qualité équivalente de leur précédent équipement). De plus, elle va faire baisser la qualité des équipements résultant du nouveau plafonnement du remboursement montures « Panier 100% santé » et « Panier B » et du plafonnement des prix des verres pour le 'Panier 100% santé'", a conclu l'économiste, en regrettant "la perte de pouvoir d'achat pour une majorité de porteurs". Le GIFO estime que, d'une part, l'augmentation du reste à charge pour 30 millions de porteurs de lunettes sera de l'ordre de 40 %, et d'autre part, les cotisations individuelles de 2 millions d'assurés à faible couverture, augmentera de 2 à 3 %, soit "de manière significative". "Les retraités seront les premières personnes impactées par cette réforme", redoute le GIFO. Il souligne que cela ne changera rien pour les 1,9 millions de personnes parmi les plus démunies, qui n'ont pas de complémentaire santé et restent exclues de l'accès aux soins. Par ailleurs, cette réforme impliquera des "équipements 100 % importés", prévient le GIFO. "Cette descente en gamme et la perte d’activité pour les fabricants qui en découlera immanquablement auront des conséquences directes sur les industriels que nous représentons". En effet, les estimations d’Asterès montrent que les fabricants pourraient perdre entre 6 et 16 % de leurs effectifs et jusqu’à 22% pour les seuls fabricants de montures, les nouveaux plafonds favorisant les importations de montures moins chères et les délocalisations. Enfin, la distribution pourrait être touchée puisque près de 1500 opticiens indépendants seraient fragilisés, surtout dans les petites communes et les zones rurales. 
La ministre de la Santé a annoncé la mise en place d'un observatoire de la réforme du reste à charge zéro concernant l'optique ainsi que les prothèses dentaires et auditives.  

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Claire FAUCHERY

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